监管部门详解新规：“小食杂店”专有所指 餐饮店摊仍可销售现制小吃

　　“北京小食杂店不得现场制售”最近登上了热搜，这源于7月1日起本市正式实施的《北京市小规模食品生产经营管理规定》和《北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法(试行)》。不少市民担心新规实施后，将很难吃到街头现制的小吃。

　　对此，市市场监督管理局明确表示，烤串、煎饼等街边从事食品即时加工、制作并直接向消费者销售的经营者，通常来说属于“小餐饮店”，不能与小食杂店进行混淆。连锁经营的品牌食品店也不属于小食杂店范畴。

　　煎饼摊包子铺不属小食杂店

　　小规模食品生产经营者，包括食品生产加工小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩。按照新政，本市对小食杂店实行负面清单管理，小食杂店不得从事食品现场制售活动。

　　小食杂店不能现场制售，是不是意味着今后很难买到小店的烤串、烤肠等热食，甚至不容易买到煎饼等早餐呢？这是对新规的误读。

　　“小食杂店和小餐饮店是两个概念，不能将所有售卖食品的小店都称为小食杂店。”市市场监督管理局相关负责人介绍，小食杂店是有固定经营场所，经营场所使用面积小于或等于60平方米，依法取得营业执照，通过实体门店从事食品零售的经营者，但以连锁方式经营的除外。举例来说，社区常见的卖零食的小卖部、售卖少量预包装食品的蔬菜水果店就是小食杂店。

　　炸鸡店、包子铺、主食厨房等通常来说是小餐饮店，不是小食杂店。食品摊贩的早餐车也可以售卖鸡蛋灌饼、豆浆等早餐。但是，出于食品安全考虑，食品摊贩不得经营冷荤凉菜、生食水产品、裱花蛋糕、散装熟食、散装酒，保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品等特殊食品，及所在区人民政府确定不得经营的类别。

　　便利店经许可能现场制售

　　稻香村的炸串、天福号的熟食等老字号食品是不少市民的心头好，这些食品今后可以现场制售吗？

　　市市场监督管理局相关负责人表示，稻香村、天福号、义利等品牌食品店为连锁经营模式，不属于小食杂店。如果需要开展食品制售活动，应申请食品经营许可，经审查符合食品制售许可条件，发放相应经营项目的食品经营许可证。商家取得食品许可证后，即可开展食品制售活动。

　　便利店里的关东煮、自选档口中餐炒菜还能不能销售？

　　“食品经营许可为依申请许可，申请人只要符合许可条件均可以申请。”该负责人介绍，食品制售项目主要包含热食类、冷食类、生食类、糕点类、自制饮品等。7-11、便利蜂、全家等连锁便利店如取得包含食品制售项目的食品经营许可证，即可从事食品制售项目。

　　申请许可当天办理当天发放

　　新规对小规模食品生产经营活动进行更加严格的管理，对小作坊、小餐饮店、小食杂店、食品摊贩的食品生产经营要求更加明确。有助于本市食品安全整体水平的提升，降低食品安全风险隐患。

　　新规实施后，小作坊和小餐饮店申请许可、小食杂店申请备案均为即时办理，申请材料齐全、符合发放条件的，当天办理，当天发放。较快的开办时间将减轻申请人的时间成本。

　　“优化了办事流程，精简了申请材料，但是并没有降低标准。”市市场监督管理局相关负责人介绍，在事中监管环节，商家取得资格之后，监管部门会在30日之内安排一次全项目监督检查，严重违规的会撤销备案、许可。在事后监管环节，将小规模食品生产经营者纳入风险管理，对在经营过程中发生变化，不符合小规模的定义、开办条件、出现违法违规行为的，坚决予以纠正、处罚。(陈雪柠)

https://www.beijing.gov.cn/gongkai/hygq/201907/t20190704_1837462.html